劉邦“約法三章”嚴肅軍紀
名言
不以私害法，則治。
——商君書·修權(quán)
故事
秦朝末年，劉邦在沛縣（今江蘇沛縣）參加了農(nóng)民起義大軍，并成為了起義軍的首領(lǐng)。當陳勝、吳廣等主要起義軍的領(lǐng)袖相繼犧牲以后，他和項羽領(lǐng)導的軍隊成了反秦的主力。
公元前２０６年，劉邦乘項羽在巨鹿大勝秦軍的時機，領(lǐng)兵攻進蟯關(guān)（今陜西商縣西北），進抵灞上（今西安市東）。這時秦始皇的兒子胡亥（即秦二世）已死，胡亥的侄兒子嬰率滿朝文武俯首投降，把劉邦迎進了咸陽（今咸陽市東北）。
咸陽是秦王朝的都城。這里人稠物豐，繁華富庶。尤其是秦始皇修的阿房宮，規(guī)模宏大，堂皇富麗，美人、珍寶等應(yīng)有盡有。劉邦軍隊的將士長期生活在窮苦閉塞的農(nóng)村，一到咸陽這個花花世界覺得樣樣新奇。他們以勝利者自居，在街面上和阿房宮里亂搶亂拿奇珍異寶和衣物用品，有的人還酗酒鬧事，打人殺人，鬧得人人驚恐，東躲西藏。
面對這種混亂現(xiàn)象，劉邦的部將樊噲?zhí)岢鰬?yīng)該用紀律來約束部下。謀臣張良支持樊噲的建議，他說：“要得天下先要得民心，絕不能再讓將士們這樣胡鬧下去了。要快點公布個法令，讓大家依法行事，把社會治安搞好?！?/p>
劉邦聽從了張良和樊噲的建議，就派人把秦朝的府庫官倉全部封存起來，制定了三條法令，把部隊撤回灞上軍營進行整頓。與此同時，劉邦還把咸陽和關(guān)中各縣父老百姓的代表召集起來，對他們說：“過去秦朝的嚴刑苛法使你們動輒得咎，吃夠了苦頭；現(xiàn)在為了使大家能安心做事，我只訂了三條法令。這就是：第一，殺人罪判處死刑；第二，傷人者按情節(jié)輕重治罪；第三，偷盜者也按情節(jié)輕重治罪。其他秦朝苛法一概廢除，你們不必再提心吊膽過日子了?！苯又?，劉邦命人廣泛宣傳，使三條法令家喻戶曉。
這三條法令，就是我國歷史上有名的“約法三章”。關(guān)中父老百姓知道了劉邦的“約法三章”，又看到劉邦的軍隊撤到灞上后紀律嚴明，從心里覺得高興。于是，大家爭著拿出酒肉、糧食和衣物到灞上慰勞他們。這時，劉邦告訴他的將士要好言好語地勸說父老百姓把慰勞品都拿回去，今后軍中所需的一切物品都由府庫供應(yīng)，絕不準隨便拿老百姓的東西。
從此劉邦和他的軍隊嚴格地按“約法三章”辦事，保持了咸陽和關(guān)中地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮，在父老百姓中留下了很好的印象。
解讀
“約法三章”，按令行事，法令之下，一視同仁，如果違反法令，則法不容情，做到公正不偏私，這樣才能有效地令行禁止，也才能使人心服口服，贏得民心。
張釋之不畏皇權(quán)大膽執(zhí)法
名言
鞭樸不可弛于家，刑罰不可廢于國。
——李覯
故事
張釋之是西漢漢文帝時的一名大臣，以執(zhí)法公正不阿聞名。
有一次，皇太子劉啟和梁王劉揖兄弟二人，乘車進宮，按當時的規(guī)定，凡進宮者，無論文臣武將、王公貴族，在司馬門前都要下車下馬，違反規(guī)定，必須治罪?？墒牵瑒⒑蛣⒁疽勒套约菏腔适易拥?，根本不把國家法令放在眼里，來到司馬門前，不但不下車，而且策馬揚鞭，長驅(qū)直入。碰巧，張釋之也進宮，遠遠看見一輛車子闖門而入，便問守備的軍士：“剛才是什么人，如此目無法紀，直闖司馬門？”軍士驚慌地回答說：“是皇太子和梁王，我們也沒法管呀！”張釋之一聽，非常氣憤，二話沒說就追了上去，沖到太子的車前面，張開雙臂攔住了正在行走的車。太子劉啟和梁王劉揖見有人竟膽大包天，敢攔自己的車，便破口大罵，傲慢地訓斥張釋之。張釋之毫不示弱，義正詞嚴地質(zhì)問他們：“國家法令規(guī)定，出入司馬門者，必須下車，你們?yōu)槭裁床幌萝嚹兀侩y道法令對你們無用嗎？”一席話，問得太子和梁王張口結(jié)舌，無言以對，只好下車步行。事后，張釋之還寫了一封奏章，請求漢文帝懲罰太子和梁王的違法行為。為此，漢文帝的母親薄太后怪罪漢文帝，文帝脫帽謝罪說：“這件事是我教子不嚴所致?！辈烂C教訓了太子劉啟和梁王劉揖。從此，文帝很看重張釋之，把他提升為廷尉（掌管刑獄的官員）。沒想到，張釋之任廷尉后，做了一件令文帝也意想不到的事。
一天，漢文帝派人押送一名犯人，要張釋之嚴加懲辦。張釋之立刻坐堂審問，說：“你知罪嗎？”
犯人叩頭說：“小民知罪！知罪！小民不該冒犯皇上的車駕！”
原來這名犯人是個鄉(xiāng)下人，進長安城時走到中渭橋，恰恰碰上迎面而來的皇上的車隊，就回避到橋下，待車隊從橋上過去以后，他才從橋下走出。不料皇上的車馬并沒有走遠，而是停在了橋的兩頭。他大吃一驚，拔腿就跑。他這一跑，把皇上車駕的轅馬驚著了，跑了起來，顛得皇上坐都坐不穩(wěn)。皇上一生氣，派騎兵追上去把他抓回來，送來治罪。張釋之問清了案情，處以罰款，就把犯人放走了。
文帝一聽張釋之這么處理，十分震怒，說：“此人驚了我的轅馬，幸虧這匹馬性情溫和，不然豈不是把我傷了嗎？我讓你處理，你該殺掉他，怎么反而把他放了呢？”
張釋之聽后認真地說：“國家制定了法律，天子就應(yīng)當與天下百姓共同遵守。這個鄉(xiāng)下人并不是特意要驚皇上的轅馬，如果重辦這個人，國家法律就會在人民心目中失去信用！”
看到文帝怒氣未消，張釋之接著說：“這個人在中渭橋冒犯了陛下的座駕，陛下盛怒之下，派人追去把他殺了也就罷了，因為人們尚能理解?？墒潜菹掳阉核偷轿疫@里，廷尉執(zhí)法就必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，公平量刑。如果廷尉斷案不公，那么天下用法的輕重，就失去了標準，老百姓就手足無措了，所以廷尉執(zhí)法，決不可失信于民，望皇上冷靜思量！”
漢文帝想了想，說：“張廷尉斷案正確，量刑準確。不能讓國家的法律失信于民，中渭橋事件，就這樣結(jié)案吧！”
解讀
國家的法律對任何人都是一樣的，不能因為地位高下而有所改變。只有一視同仁，秉公執(zhí)法，才能贏得人心，贏得信任。
蘇章勸友坦白自首
名言
君子之守，修其身而天下平。
——孟子·盡心下
故事
東漢順帝年間，朝臣蘇章因為政績顯著，被派到冀州（今河北一帶）擔任刺史。他童年時代的好友賈明在清河郡（今山東省臨清縣東面）當太守。在職權(quán)上，賈明要歸蘇章管轄。
蘇章到任不久，清河郡就有人前來控告太守賈明貪贓枉法，欺壓百姓。蘇章接到狀紙后半信半疑，因為在他的印象里，賈明和自己一樣，從小就立下了長大后要報國安民的志向。那時候，他們倆人形影不離，一起讀書寫字，一起練功習武，后來又一起出來作官。雖然作官以后你東我西，很少聯(lián)系。但是，賈明難道能夠忘掉童年立下的志向嗎？他真是不敢相信。
不過因為案情嚴重，蘇章還是決定派官員前去清河查實。結(jié)果，證明狀紙上所說的件件屬實。這時，蘇章十分痛惜地說：“賈明，賈明，你可真糊涂?。 ?/p>
朋友犯了國法，該怎么處理呢？蘇章打算親自去勸賈明坦白自首。
第二天，蘇章帶著衙役去了清河。剛剛住下，就在下榻的官邸設(shè)私宴招待賈明。酒席上，蘇章對賈明非常熱情，又是勸酒，又是添菜，兩人興致勃勃地談?wù)撝陼r代的樂趣和友情。酒足飯飽之后，賈明乘著興頭對蘇章說：“現(xiàn)在做官的手腳都不怎么干凈。你現(xiàn)在是我的頂頭上司，如果發(fā)現(xiàn)我有什么過錯的話，請一定包涵點。”
蘇章這時很嚴肅地對賈明說：“我們今天是朋友聚會，是私事。明天我就要作為冀州刺史來清查你的問題，那是公事。公事就得公辦。聽說，這些年你貪贓枉法，聚了許多不義之財。如果你想爭取寬大處理，還是趁早主動坦白自首為好。”
“難道你就不講朋友的情份了嗎？”賈明囁嚅地說。
蘇章很果斷地回答：“你要知道，我是皇上派來專門懲治貪官污吏的。如果袒護了你，那我以后怎么去處理別人呢？雖然這貪污腐敗的現(xiàn)象現(xiàn)在處處都是，但如果聽任這種現(xiàn)象存在下去，發(fā)展下去，那就會民生凋敝，民怨沸騰，國家也不能強盛和安定。況且，你這么做也是違背了咱們童年立下的志向啊！因此，你還是應(yīng)當坦白自首。這是我的忠告。你要知道，我蘇章向來是依法辦事的，絕不會為了庇護朋友去破壞國家的法制。你還是回去好好想一想吧！”
聽了蘇章的一席話，賈明低頭沉思了一會兒。他再也無心喝酒，便急匆匆地告辭了。
第二天天剛亮，賈明又來到刺史官邸，主動向蘇章呈交了坦白書，退出了全部的贓款贓物。蘇章核實了賈明的罪證，如實上報朝廷，依法處罰了賈明。
蘇章勸友坦白自首，辦案不徇私情的事很快就在冀州一帶傳開了。大家都說，蘇章是個清正廉明的好官。
解讀
辦案不徇私情，不偏私，體現(xiàn)出蘇章作為執(zhí)法者秉公辦案的高尚情操；另一方面，真誠勸友坦白自首又體現(xiàn)出關(guān)心、愛護好友的友善品質(zhì)。在情與法面前，要擺正兩者的位置，法不容情是執(zhí)法者的唯一選擇。
