康熙五十年，圣祖問李光地曰：“閩賊陳五顯雖平，民情得無病乎？”光地對曰：“五顯之發(fā)，非設(shè)心為亂也，迫于饑饉耳。荷上垂恩，船米三十萬往哺災(zāi)民，泉漳間菜色盡蘇。上行政若此，蒼生之福也?！笔プ嬖唬骸坝醒噪拚咴唬骸屣@饑民耳，何廑慮之甚耶？’朕應(yīng)之曰：‘若言非也。前史民亂，率起于饑，禍多生于所忽。洪武獨非饑民乎？’”光地頓首曰：“上言及此，舜禹兢兢業(yè)業(yè)之心，社稷靈長之本也?！?/p>
注解
陳五顯：農(nóng)民起義領(lǐng)袖?？滴跷迨辏ǎ保罚保保?，福建發(fā)生災(zāi)荒，糧商富戶借機屯糧不售，受災(zāi)農(nóng)民在陳五顯帶領(lǐng)下起義。起義很快被官兵鎮(zhèn)壓，陳五顯在歸降后被殺。荷：承蒙。垂恩：施予恩澤。菜色：指饑民營養(yǎng)不良的臉色。洪武：指朱元璋。兢兢業(yè)業(yè)：語出尚書·皋陶謨：“兢兢業(yè)業(yè)，一日二日萬幾?！毙稳葑鍪轮斏髑趭^，認真負責。社稷靈長：國運廣遠綿長。
譯文
康熙五十年（１７１１），康熙問李光地：“福建民賊陳五顯暴亂雖然平息，但福建民情難道沒有問題嗎？”李光地上奏說：“陳五顯起義并非有意作亂，只是迫于饑饉罷了。承蒙圣上垂恩，已經(jīng)用船運米三十萬前往救濟災(zāi)民，泉州、漳州百姓的災(zāi)荒已經(jīng)解除。皇上這么做真是蒼生之福啊?！笨滴跽f：“有人對朕說：‘陳五顯只是饑民罷了，何必如此謹慎憂慮呢？’朕回答說：‘此言非也。歷史上的農(nóng)民暴亂大多因為饑荒而起，禍患多生于疏忽。洪武不也是饑民嗎？’”李光地伏地頓首說：“圣上此言，真可比舜禹兢兢業(yè)業(yè)之心，實在是社稷長遠之本?！?/p>
評語
對于百姓饑荒，有的官員認為不足掛齒，只要及時賑濟，等來年收成好轉(zhuǎn)，饑荒自會消解，但康熙卻不敢疏忽大意?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，饑荒往往成為農(nóng)民暴動的導(dǎo)火索，如果處置不當，就會發(fā)生蝴蝶效應(yīng)，釀成全國性的大災(zāi)難?？滴跛f的“禍多生于所忽”，非常值得我們警醒。
與民實惠，不求虛名
圣祖閱史至魏甄琛請罷鹽池之禁，曰：“鹽之產(chǎn)利甚厚，不操之自上，則豪強互相漁奪，閭閻之間，必紛囂多事矣。況取山澤之資以薄田疇之賦，使民力寬然有余，其為益不已多乎？若不審度時勢，輒弛其禁，則南畝之農(nóng)夫不獲沾毫末之利，而國用既絀，稅斂漸加，亦必至之勢也。凡為政者，只求實惠及民而已，何必以美名自托哉？”
注解
甄琛請罷鹽池之禁：北魏甄琛曾上書魏宣武帝，請求放松鹽池之禁，以惠澤百姓。漁奪：侵奪，掠取。南畝：語出詩經(jīng)·小雅·大田：“俶載南畝，播厥百谷。”指農(nóng)田。南坡向陽，利于農(nóng)作物生長，古人田土多向南開辟，因此稱作南畝。絀：不足，不夠。
譯文
康熙閱讀史書讀至北魏甄琛請求解除鹽池之禁，說：“鹽的生產(chǎn)利潤豐厚，如果不進行管理，則豪強互相侵奪，鄉(xiāng)鄰之間必然紛爭多事。況且依靠收取山林水澤的產(chǎn)品來減少田畝之上的賦稅，使百姓寬裕而有余資，這么做的益處不已經(jīng)很多了嗎？如果不審度時勢，放開鹽池之禁，則田畝中的農(nóng)夫不能獲得絲毫利益，而國家稅收也會減少，造成賦稅逐漸增加，這也是形勢使然。作為統(tǒng)治者，應(yīng)當只求使實惠遍及百姓，何必以美名自托呢？”
評語
鹽是百姓生活的必需品，雖然看上去微不足道，但積少成多，全國百姓對鹽的需求量就會是一個天文數(shù)字，由此帶來的財富也十分可觀。因此，中國歷代大多實行鹽業(yè)官營，控制鹽的生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，收取賦稅。對于鹽業(yè)生產(chǎn)的管控，歷代有很多爭論。北魏甄琛的上書，就是請求魏宣武帝放開池鹽生產(chǎn)，讓百姓從中牟利?？滴鯇Υ藚s有不同的看法，認為如果放開鹽禁，鹽業(yè)生產(chǎn)很容易被地方豪強把持，成為他們牟取暴利的工具，百姓則很難從中得到實惠。而放開鹽禁又會國家稅收減少，國家必然會提高其他稅收來彌補財政空缺，這樣又會加重百姓負擔。他以為甄琛的上書只是追求虛名，并不能實際執(zhí)行。
知己知彼，百戰(zhàn)百勝
圣祖兵論曰：“兵者，不得已而用之也。孫子曰：‘知己知彼，則百戰(zhàn)百勝。’夫知己難，知彼益難。矧當塞外荒邈之區(qū)，偵探之所不及，何以知其道里之遠近，人眾之多寡，山川之厄塞乎？漢世開邊，史稱最遠，但盡數(shù)十年之兵力，得地無幾。究未能滅其族類，而中國之財賦亦絀。何則？窮兵黷武之故也。我國家辟基廣大，諸蒙古莫不臣屬。風(fēng)土疆域，可按籍而稽也。頃噶爾丹掠擾邊陲，興師討罪。其道里之遠近，人眾之多寡，山川之厄塞，予固知之熟矣。去年春將親統(tǒng)六師而出，召勇略將軍趙良棟問以方略。良棟曰：‘老臣無他能，平日用師，惟精神貫注于事先耳。予三臨沙漠，事無巨細，躬親籌畫。往往以一己之精神，包括乎萬事。動合機先，克滅渠寇。’每思良棟之言之當也。頃者，滅噶爾丹之道有三：國家當隆盛之際，宇內(nèi)熙恬，外藩傾服，獨一噶爾丹妄逞兇頑，豈非自取覆亡？是我之得天時也。朔漠地雖遼闊，川原險要，可以何地進兵，何地犄角，了然指掌。是我之得地利也。師行雷動之頃，甲仗頒自禁中，糧餉出之公府，未嘗輕勞民力，而禁旅養(yǎng)之有素，踴躍思奮。是我之得人和也。以知己知彼而上合天時，中獲地利，下遂人和，又焉往而不克哉？昔人有云：‘兵以戡亂戢暴也?！癖﹣y既除，兵甲偃息，默坐行幄，追維已往，姑敘述其事，以示安不忘危之心。然勵精萃神，豈獨用兵之道如是歟？”
注解
矧：況且?；腻悖夯臎鲞b遠。厄塞：險要關(guān)口。中國：指國家，朝廷。趙良棟（１６２１１６９７）：清朝名將。字擎之，號西華。曾參與平定三藩之亂，戰(zhàn)功卓著。官至云貴總督。機先：事機萌動未發(fā)之時。渠寇：大敵。渠：大。熙恬：和樂安逸。朔漠：北方沙漠地帶。雷動：語出易·說卦：“雷以動之?！倍嘈稳輾鈩莺甏蠡驁雒鏌崃?。甲仗：武器。戡亂戢暴：平定叛亂，停止暴動。勵精萃神：振奮精神，集中神志。
譯文
康熙的兵論說：“軍事武力是不得已才使用的。孫子說：‘知己知彼，則百戰(zhàn)百勝?！阂呀?jīng)很難，知彼則更難。況且塞外都是荒涼遙遠的地方，偵探都不能到達，怎么能知道那里路途的遠近，人口的多少，山川的險要關(guān)口呢？漢代開拓的疆土在歷史上最為遙遠，但傾盡數(shù)十年的兵力，得到的土地卻了了無幾。終究沒有能夠消滅異族，而國庫也日漸空虛。為什么？因為窮兵黷武罷了。我朝國家土地廣闊，蒙古各族沒有不臣服的。各地的風(fēng)土人情、疆域地理，都可以按照圖籍查看。不久前噶爾丹掠擾邊陲，朕興師討罪。漠西路途的遠近，人口的多少，山川的險要關(guān)口，朕都很熟悉。去年春天親自統(tǒng)帥大軍出征，召勇略將軍趙良棟詢問制敵方略。趙良棟說：‘老臣沒有其他本領(lǐng)，平時訓(xùn)練軍隊，惟獨將精神集中于事先籌劃而已。臣三次親臨沙漠，事無巨細，親自加以籌畫。往往將一己之精神傾注于所有事情上。行動符合時機，才會克滅大敵?！廾棵克伎稼w良棟之言，以為甚為確當。最近能夠消滅噶爾丹的原因有三個：國家正當隆盛之際，國內(nèi)和樂安逸，外國藩屬傾心歸服，只有一個噶爾丹妄逞兇頑，豈非自取覆亡？可見我們已得天時。北方沙漠雖然遼闊無邊，川原險要，但何地可以進兵，何地可以互為犄角支援，朕了然指掌。可見我們已得地利。大軍行動之時，武器從中央武庫頒發(fā)，糧餉出自公家倉庫，沒有輕易勞動民力，而大軍也訓(xùn)練有素，踴躍奮進。是我們已得人和。既已知己知彼，又上合天時，中獲地利，下遂人和，攻打哪里還不能克滅呢？古人曾說：‘武力是用來平定叛亂、停止暴動的?！缃癖﹣y已經(jīng)滅除，大軍將要撤退，朕默坐軍帳之中追思過往，記敘此事，以展示朕安不忘危之心。然而振奮精神、集中神志，難道只是用兵之道嗎？”
評語
康熙是我國統(tǒng)一的多民族國家的捍衛(wèi)者。在東北，他指揮取得了雅克薩之戰(zhàn)的勝利，同俄國簽訂了尼布楚條約，劃定了中俄邊界；在東南，他統(tǒng)一臺灣，維護了國家的領(lǐng)土完整；在南方，他平定了三藩叛亂，防止了剛剛統(tǒng)一的帝國分崩離析；在西南，他進兵西藏，穩(wěn)固了對青藏高原的統(tǒng)治；在西北，他三次親征，打敗噶爾丹，遏制了分裂勢力的囂張氣焰。在這些戰(zhàn)爭中，康熙最看重的當是對噶爾丹的成功圍剿。戰(zhàn)爭剛剛?cè)〉脛倮?，康熙就開始總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以為自己取勝的原因一是知己知彼，二是占有天時地利人和。他十分推崇趙良棟的軍事方略，并將其總結(jié)為“勵精萃神”四字?！皠罹蜕瘛辈粌H可以作為用兵作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想，也可以作為我們處理工作的態(tài)度指引。
兵機遲速，關(guān)系最重
圣祖閱史至李光弼與史思明戰(zhàn)于邙山敗績，曰：“兵機遲速，關(guān)系最重。利害所爭，間不容發(fā)。有宜速而遲者，固失事機；有宜遲而速者，亦患于輕躁，皆足取敗。至于輕信僉壬浮說，及中使督師，往往僨事，以至全軍覆沒。如魚朝恩之促李光弼者，何可勝數(shù)？明季亦坐此弊?！?/p>
注解
李光弼與史思明戰(zhàn)于邙山敗績：安史之亂時，李光弼與史思明在洛陽一帶僵持，宦官魚朝恩擔任觀軍容使（監(jiān)視出征將帥的軍職，由宦官擔任），認為史思明軍隊可破，屢次上言督促李光弼收復(fù)洛陽。李光弼則認為敵人兵力還很強，不該輕易攻城。唐肅宗聽信魚朝恩的話，命令李光弼出兵邙山，結(jié)果戰(zhàn)敗。李光弼（７０８７６４）：唐代將領(lǐng)。曾參與平定安史之亂，與宦官魚朝恩等素不相和。史思明（７０３７６１）：唐代安史之亂的主要參與者。安史之亂中，隨安祿山舉兵反唐，任范陽節(jié)度使。安祿山死后，曾歸降唐朝。后起兵再叛稱帝，最終被其子史朝義謀殺。魚朝恩（７２２７７０）：唐代宦官。安史之亂發(fā)生后隨玄宗出逃，侍奉太子頗得信用，專擅朝政。后被宰相元載設(shè)計縊死。邙山：原文作“印山”，誤。間不容發(fā)：中間放置不下一根頭發(fā)，形容相距極微。僉壬：小人，奸人。中使：宦官。僨事：把事情搞壞。
譯文
康熙閱讀史書，讀到李光弼與史思明戰(zhàn)于邙山而兵敗，說：“用兵時機的遲速關(guān)系最為重大。利害相爭到中間放置不下一根頭發(fā)。有時應(yīng)該迅速卻被延遲，確實失掉了時機；有時應(yīng)該延遲卻迅速，也患于輕躁，二者皆足取敗。至于輕信小人虛浮讒言，并讓宦官擔任督軍，往往會把事情搞壞，以至全軍覆沒。像魚朝恩催促李光弼這樣的事，怎么能數(shù)得過來？明朝末年也遭受此弊?！?/p>
評語
戰(zhàn)場形勢瞬息萬變，用兵作戰(zhàn)貴在把握時機。小到一次戰(zhàn)斗、一次戰(zhàn)役，大到一次戰(zhàn)爭，都要把握機會、相機而動。對戰(zhàn)場形勢，甚至國際形勢的正確判斷，可以左右整個戰(zhàn)爭的結(jié)局。君主要充分信任帶兵在外的將領(lǐng)，不能盲目調(diào)度，更不能讓外行指揮內(nèi)行。只有知己知彼，沉著冷靜，才能在戰(zhàn)場立于不敗之地。
處亂不驚，用人不疑
康熙間，臺灣蠢動。閩省警報到日，圣祖正率皇子在暢春園習(xí)射，諭令該部知道。旋報全臺失陷，仍如前諭。諸皇子請宣旨指授機宜，圣祖不答。射畢回宮，始召諸皇子諭之曰：“閩省距京數(shù)千里，臺灣復(fù)隔重洋。平日用督撫、提鎮(zhèn)，原為地方有事而設(shè)，伊等自能就近籌辦。若降諭旨，豈能悉合海外情形？督撫不遵是違旨，遵則誤事?！蔽磶?，全臺收復(fù)矣。
注解
機宜：機密，機要。
譯文
康熙年間，臺灣紛擾騷動。福建省警報到達皇宮的那天，康熙正率領(lǐng)皇子們在暢春園練習(xí)射術(shù)，只告諭說知道了。不久奏報整個臺灣失陷，仍然下發(fā)了如上圣諭?；首觽冏嗾埧滴跣贾甘谄渲袡C要，康熙不做回答。習(xí)射完畢后回宮，才召集各位皇子告諭說：“福建省距離京城數(shù)千里遠，臺灣又隔著重重海洋。平日任用的督撫、提鎮(zhèn)，原為了地方有事而設(shè)，他們自能根據(jù)當?shù)厍闆r籌辦事務(wù)。如果降下諭旨，怎么能全部合乎海外情形呢？督撫不遵圣諭是違旨，若遵守則會誤事?！睕]過多久，整個臺灣就得以收復(fù)了。
評語
臺灣與大陸遠隔重洋，通訊不便。面對臺灣發(fā)生的動亂，康熙沒有貿(mào)然處置。而是在中央集權(quán)乾綱獨攬的同時，不忘發(fā)揮地方督撫大臣因地制宜的作用。用人不疑，處亂不驚，體現(xiàn)出康熙是治國智慧。
安撫百姓，自由貿(mào)易
康熙二十八年，福建、浙江總督王騭奏日本商船應(yīng)令停泊定海山，遣官察驗，方許貿(mào)易。圣祖諭大學(xué)士等曰：“此事無益，朕南巡時，見沿途設(shè)有臺座，問地方官及村莊耆老，據(jù)云明代備倭所筑。明朝末年，日本來貿(mào)易，大船停泊?？冢诵〈敝梁?。原非為劫掠而來，乃被在內(nèi)官兵殺盡，未曾放出一人，從此畔端滋長，設(shè)兵防備，遂無寧期。今我朝凡事皆詳審熟計，務(wù)求至當，可蹈明末故轍乎？且善良之民，屢遭水旱，迫于衣食，亦為盜矣。武備固宜預(yù)設(shè)，但專任之官，得其治理，撫綏百姓，時時留意，則亂自消弭。否則盜賊蜂起為亂者，將不知其所自來，不獨日本也?！?/p>
注解
王騭（１６１３１６９５）：字辰岳，又字相居。順治十二年（１６５５）進士。累官至閩浙總督、戶部尚書。著有養(yǎng)素堂集。耆老：年老而有地位的士紳。釁端：爭端，事端。消弭：亦作“消彌”。消除。
譯文
康熙二十八年（１６８９），福建、浙江總督王騭上奏主張日本的商船應(yīng)迫令停泊在定海山，派遣官員檢察驗收后，才允許與華貿(mào)易?？滴醺嬷I大學(xué)士等說：“這么做沒有好處。朕南巡時，發(fā)現(xiàn)沿途都設(shè)有臺座，詢問地方官和村莊士紳，據(jù)說是明代為防御倭寇所筑。明朝末年，日本來華貿(mào)易，大船停泊在?？冢俗〈恢边_到湖州。原來并非因為劫掠而來，竟被明朝官兵殺盡，沒有放過一人，從此事端不斷滋長，沿海設(shè)兵防備，于是便沒有了安寧的日子?，F(xiàn)在我朝凡事都經(jīng)過詳細審察周密謀劃，務(wù)必求得妥當，怎么能重蹈明朝末年的覆轍呢？況且善良的百姓，屢次遭遇水旱災(zāi)害，因衣食所迫才起而成為盜賊。軍事防備固然應(yīng)當預(yù)先設(shè)置，但專門任職的官員如果治理得當，安撫百姓，時時留意，那么禍亂自會消除。否則蜂起作亂的盜賊會不知從哪里就冒出來，不單單來自日本。”
評語
明代海疆飽受倭寇侵擾，雖然明朝將領(lǐng)曾進行過艱苦卓絕的抗倭斗爭，但由于中日雙方各有貿(mào)易需求，海上往來并未完全中斷，倭寇也并未得到根治。而一旦遇到災(zāi)荒，沿海漁民也會逃遁入海，化身海盜，伺機侵擾內(nèi)陸?？滴跸Ｍ斏鹘梃b明王朝處理對外關(guān)系的經(jīng)驗教訓(xùn)，詳細審察周密謀劃，重塑與日本的關(guān)系，保障正常的貿(mào)易往來。他提醒地方官員注意安撫百姓，發(fā)展生產(chǎn)。相比于來自海上的倭寇，內(nèi)陸因饑寒而起的農(nóng)民暴動才更加可怕。
盡心勉勵，教養(yǎng)蒙古
康熙三十七年，命內(nèi)閣學(xué)士黃茂等教養(yǎng)蒙古。諭之曰：“蒙古之性懶惰，田土播種后，即各處游牧。谷雖熟，不事刈獲。時至霜隕穗落，亦不肯收斂，反謂歲歉。又因盜賊眾多，將馬畜皆置之近側(cè)，夜則圈之宿處，以致馬畜瘦斃，生計窘乏。且蒙古王、貝勒、貝子、公等，俱各承襲父爵，年在童稚，率皆不能教育所屬，安輯人民。兼之族類性貪，見所屬有馬牛刀帶諸物，亦必索取，遂至困苦難存，四散糊口，不能禁止，亦不能收集，是以人皆窮乏。爾等至彼查明，實無生計者賑給之。至于勸善懲惡，尤為要務(wù)。應(yīng)會同蒙古王、扎薩克等，嚴禁盜賊，如拏獲系該旗下者，爾等即同取供情實，立刻正法示懲。又必加意鞠訊，勿得枉殺無辜。蒙古地方多旱，宜教之引河水灌田。朕巡幸所至，見張家口、保安、古北口及寧夏等地方，皆鑿溝引水入田，水旱無慮。朕于寧夏等地方，取能引水者數(shù)人，遣至爾所。朕適北巡，見敖漢、奈曼等處田地甚佳，百谷可種。如種谷多獲，則興安等處不能耕之人，就近貿(mào)易販糴，均有裨益。不須入邊買內(nèi)地糧米，而米價不致騰貴也。且蒙古地方，既已耕種，不可牧馬，非數(shù)十年，草不復(fù)茂。爾等酌量耕種，其草佳者應(yīng)多留之，蒙古牲口惟賴牧地而已。且敖漢、奈曼等處地方多魚，伊等捕魚為食，兼以貨賣，盡足度日。此故宜知之。凡有利益，朕不時指示，爾等當盡心勉勵，以副朕意。其王、貝勒等，爾等宜與和好，凡事相商相敬。有訓(xùn)誨之處，須服其心，馴致協(xié)睦。蒙古性情怠玩，愚蠢者固多，然亦樸直，但董理教導(dǎo)得宜，此輩亦易從也?！?/p>
注解
刈獲：收割，收獲。扎薩克：清代將蒙古族住區(qū)分設(shè)為若干旗，每旗旗長稱為扎薩克。由蒙古的王、貝勒、貝子、公、臺吉等貴族充任。管理一旗的軍事行政和司法，受理藩院和將軍都統(tǒng)監(jiān)督。獲：捕獲，捉獲。鞠訊：審訊。鞠，通“鞫”。協(xié)睦：和諧友好。董理：監(jiān)督管理。
譯文
康熙三十七年（１６９８），康熙命內(nèi)閣學(xué)士黃茂等前往教養(yǎng)蒙古，告諭說：“蒙古人性情懶惰，田土播種之后就到各處游牧，糧食即使成熟也不加以收割。直到霜隕穗落也不肯收獲，反而說是年歲歉豐。又因為盜賊眾多，蒙古人都將馬畜放在身邊，晚上則圈養(yǎng)在住宿之處，以致馬畜瘦弱死亡，生計窘迫困乏。并且蒙古王、貝勒、貝子、公等貴族，都各自承襲父爵，年齡又小，都不能教育安輯部下人民。再加上蒙古族天性貪婪，看到部下有馬牛刀帶等物也一定加以索取，最終導(dǎo)致人民困苦難存，四散糊口。這些行為法令不能禁止，人民也不能收集一處，因此人民都窮困貧乏。你們到那里核查明白后，將確實沒有生計可依者加以賑濟。至于勸善懲惡，尤為第一要務(wù)。應(yīng)該會同蒙古王、扎薩克等官員，嚴禁盜賊偷竊。如果抓獲各自旗下的盜賊，你們要一同審訊，立刻正法，以示懲戒。還要注意仔細審訊，不要枉殺無辜。蒙古地方多旱，應(yīng)該教他們引河水灌田。朕巡幸時看到張家口、保安、古北口及寧夏等地方，都開鑿溝渠引水入田，遇到水旱災(zāi)害也沒有憂慮。朕于寧夏等地方征召數(shù)名能夠穿渠引水的人派遣到你們那里。朕北巡時，看到敖漢、奈曼等地田地甚佳，適宜種植各種糧食。如種植糧食收獲很多，則興安等處不能耕種之人，可以就近貿(mào)易販賣糧食，對大家都有好處。不必進入邊關(guān)購買內(nèi)地糧米，而米價也可以保持穩(wěn)定。蒙古地方已經(jīng)耕種的土地，沒有數(shù)十年，牧草難以豐茂，就不能夠放牧了。你們酌情墾荒耕種，牧草良好的地方應(yīng)該多多保留，因為蒙古的牲口喂養(yǎng)只能賴牧地。敖漢、奈曼等處地方漁產(chǎn)豐富，當?shù)匕傩詹遏~為食并加以販賣，足夠可以度日。這些都應(yīng)當知道。如果再有好的方法，朕不時加以指示。你們應(yīng)當盡心勉勵，以符合朕的心意。你們要與蒙古王、貝勒等和睦相處，凡事要互相商議互相敬重。如果加以教導(dǎo)，要讓他們心服，才能保持和諧友好。蒙古族性情懈怠、玩忽職守，愚蠢者固然很多，然而也性情樸直，只要管理得法、教導(dǎo)得宜，他們也很容易順從?！?/p>
評語
蒙古地區(qū)自古以來就是以畜牧、游獵為主要生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)很不發(fā)達。清朝建立后，將蒙古作為北部邊陲的屏障，對蒙古采取了懷柔羈縻和武力征討相結(jié)合的統(tǒng)治方針。隨著蒙古地區(qū)的逐漸安定，康熙也開始注意蒙古地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)問題。蒙古農(nóng)業(yè)的開發(fā)，可以解決北部邊疆的糧食問題，以免遇到荒年出現(xiàn)蒙古侵擾內(nèi)地的情況，對穩(wěn)固邊疆統(tǒng)治的有重要意義?？滴跖汕补賳T前往安撫蒙古，開發(fā)荒野，將先進的生產(chǎn)技術(shù)帶入邊地，同時要求他們要因地制宜，維持良好民族關(guān)系，以保證地方的和平安定。隨著滿蒙、漢蒙關(guān)系的進一步鞏固，清朝統(tǒng)治者又逐漸放開了漢民出關(guān)的限制，大量漢人從中原進入蒙古，進一步帶動了蒙古地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
巡幸物用，內(nèi)廷備辦
康熙二十二年，圣祖奉太皇太后幸五臺。途次遇村民負米豆等物，詢之，云：“備臨幸之用?！彪S傳諭大學(xué)士等曰：“太皇太后駕臨五臺，一切應(yīng)用之物，皆出內(nèi)帑預(yù)備，原無絲毫取給小民。此所備物件，何處應(yīng)用？可察明具奏。”隨詢五臺知縣趙繼晉及村民等，皆云：“五臺地方偏僻，恐物用不敷，故給價小民，令預(yù)備以待用，原非出于科派?！笔プ嬖唬骸耙磺形镉茫瑑?nèi)廷既備，此后不必再行赍送?？蓚髦I直隸、山西沿途官民知之。”
注解
科派：攤派力役和賦稅。赍送：持送；遣送。
譯文
康熙二十二年（１６８３），康熙侍奉太皇太后巡幸五臺山。途中遇到村民背負運輸米豆等物品，康熙詢問原因，村民回答說：“準備皇帝臨幸用的。”隨即傳諭大學(xué)士等官員說：“太皇太后駕臨五臺山，所使用的一切物品都由國庫預(yù)備，原本沒有絲毫取自百姓。這些準備的物件，用在何處？應(yīng)當查明上奏?！彪S后又問詢五臺知縣趙繼晉和村民等人，都說：“五臺山地方偏僻，擔心物資供給不夠，所以與百姓定好價錢，讓百姓預(yù)備物品以待備用，本不是出于攤派。”康熙說：“一切物資用度，內(nèi)廷已經(jīng)備好，今后不必再加以遣送。可以傳諭直隸、山西沿途的官民知道這事。”
評語
帝王出外巡幸，往往講求排場，以體現(xiàn)天子威儀。地方官員為迎接圣駕也會不惜民力，不計成本?？滴鯐r刻注意避免侵擾百姓。巡幸寧夏時，面對苦苦挽留的地方官民，他說：“朕扈從人眾，恐多留一日，即滋百姓一日之擾?！毖残医瓕帟r，面對地方官民進獻本地土產(chǎn)，他說：“國家之用，雖盡出于百姓，朕茲南行，民間之物，秋毫無擾。爾等既各輸誠，姑取米一撮，果一枚，以慰民殷殷來貢之意?！笔谭钐侍笱残椅迮_山時，面對背負物資的村民，他詳加詢問，唯恐擾民。這些雖然都是細微之事，但從中可見康熙的殷殷愛民之心。
同甘共苦，愛護群下
康熙二十三年，圣祖巡幸口外。侍臣奏曰：“圣駕往幸牧馬地方，請乘便過烏闌哈等處。其地水草肥美，但柴薪稀少。膳房所用已經(jīng)預(yù)備，其余官軍令各帶柴薪前往。圣祖曰：“凡事豈可獨為朕一人計？要當為眾人計也。朕所需用，豈致有誤？惟恐軍士窮乏，不能攜帶柴薪，以致窘迫。設(shè)使眾人勞苦，朕有何樂？即今天下偶有一省水旱，朕必遣官支發(fā)倉庫，即行賑濟。雖邊疆海島之遠，朕尚惻然加念，豈有隨從軍士，令其枵腹跋涉乎？在爾等有管軍之責，亦應(yīng)體恤群下也。”
注解
枵腹：空腹，餓肚子。
譯文
康熙二十三年（１６８４），康熙巡幸口外地方。侍臣上奏說：“圣駕前往巡幸牧馬的地方，請乘便前往烏闌哈等處。那里水草肥美，但柴薪稀少。膳房所用柴薪已經(jīng)預(yù)備，其余官軍令各自攜帶柴薪前往?？滴跽f：“凡事豈可獨為朕一人考慮？應(yīng)當為眾人考慮。朕所需用的物品還能有所失誤嗎？惟恐隨行軍士窮乏，不能攜帶柴薪，以致窘迫。如果讓眾人勞苦，朕又何樂之有？現(xiàn)在天下偶有一省水旱，朕必派遣官員開放倉庫儲備進行賑濟。即使是邊遠的邊疆海島，朕還憐惜憂慮，哪有讓身邊隨從軍士餓著肚子艱苦跋涉呢？你們負有管理軍士的責任，也應(yīng)該注意體恤群下?！?/p>
評語
帝王出外巡幸，事事都要考慮周全，以免影響皇帝的飲食起居。康熙沒有只顧自己享樂，在看似細微的地方也注意體恤臣下，和大家同甘共苦。柴薪不僅能夠煮熟食物，更可以溫暖人心。
徹夜工作，顧念蒼生
康熙二十三年，圣祖南巡，舟過高郵湖，見民間田廬多在水中，惻然念之。因登岸巡行堤畔十余里，召耆老詳問致災(zāi)之故。復(fù)諭王新命曰：“朕此行原欲訪問民間疾苦，凡有地方利弊，必設(shè)法興除，使之各得其所。昔堯憂一夫之不獲，況目睹此方被水情形，豈可不為拯濟耶？”先是一應(yīng)章奏，俱三日一送行在，進呈御覽。當圣駕駐蹕沂州，時奏章遲久不至，圣祖待至夜分，數(shù)遣問內(nèi)閣。傳諭曰：“奏章關(guān)系國政，最為緊要。朕于巡幸之次，昕夕披覽，未嘗稍有稽留。前此赍本官遲滯，業(yè)已處分，今日又何淹久未至耶？毋拘時刻，至即呈進，朕將宵興省覽?！笔且孤┫滤墓模嗾率贾?。比呈進，圣祖即起，詳覽徹曙。
注解
王新命（？１７０８）：字純嘏，漢軍鑲藍旗人。曾任兩江總督、閩浙總督。著有東山集。行在：天子所在的地方。駐蹕：帝王出行，途中停留暫住。昕夕：朝暮，早晚。稽留：延遲。省覽：審閱，觀覽。漏下四鼓：四更天。約為凌晨１３時。徹曙：直到天亮。
譯文
康熙二十三年（１６８４），康熙南巡乘船經(jīng)過高郵湖，看見民間田舍大多浸在水中，十分悲傷惦念。于是登岸沿著堤畔巡行了十余里，召喚耆老詳細詢問受災(zāi)原因。又告諭王新命說：“朕此行本就是打算訪問民間疾苦，地方的利弊務(wù)必設(shè)法興盛或革除，使百姓各得其所。以前堯帝連一個農(nóng)夫沒有收獲都要憂慮，何況親眼看見此處被水圍困的情形，怎能不加以拯救賑濟呢？”原先所有奏章都是三天一送帝王巡行所在，然后進呈御覽。康熙途中停留在沂州時，奏章遲遲未到，康熙等到夜半，屢次派人詢問內(nèi)閣。傳諭說：“奏章關(guān)系國政，最為緊要。朕在巡行之余，早晚批閱，不曾稍有延遲。以前呈送奏章的官員因為延緩滯留已經(jīng)加以處分，今天又為什么耽誤這么久還沒到呢？不要拘泥于時刻，奏章到了就呈進來，朕將通宵審閱?！碑斠顾母?，奏章才到。等到奏章呈進，康熙馬上起床，詳細閱覽直到天明。
評語
康熙的勤政愛民貫徹于其統(tǒng)治生涯的始終。即使巡行在外，他也注意對政事及時的處理，遇到郵驛延遲的情況，甚至通宵達旦審閱奏章。他希望以一己之勞換取天下安定，這樣的工作態(tài)度，值得敬佩和學(xué)習(xí)。
輕車簡從，減少擾民
康熙三十八年，圣祖駐蹕蘇州府，諭吏部等衙門曰：“朕以黃淮沖決為患，兼欲周知東南民生風(fēng)俗，特行巡省。比親歷堤堰，詳加相度，以疏導(dǎo)修筑之法指授河臣，刻斯興作。隨南涉江表，遍察民依，頃至蘇州府駐蹕。有浙江文武官吏及在籍官員迎謁于行在，言浙民望幸之心，至殷且切，合詞淳懇，不啻再三。朕勉徇輿情，揚旌前發(fā)，以三月十九日啟行。自出京師以來，一切供御之需，皆出儲備。其沿途日用，令該衙門照各地方時價采辦，一無所累于民。如有官吏借名科派，致擾閭閻者，察實以軍法從事。地方大小文武官員，私相饋遺，及扈從大小官員、隨從人等，有橫行生事者，并以軍法從事。凡經(jīng)過地方百姓，各安生業(yè)，皆如常時。務(wù)令廛無廢市，隴不輟耕，毋得遑遽引避。方今正屆農(nóng)時，所過田畝，勿令踐踏。爾部即傳諭扈從大小官員人等，并行該督撫于各府州縣城市鄉(xiāng)村遍張告示，悉行曉諭。務(wù)令億兆通知，以副朕體恤惠愛至意?！?/p>
注解
相度：觀察估量。江表：指長江以南的地區(qū)。合詞：聯(lián)名上書。淳懇：淳樸誠懇。廛無廢市：城里沒有荒廢的集市。隴不輟耕：田壟沒有棄耕的土地。遑遽：驚懼不安。億兆：眾庶萬民。
譯文
康熙三十八年（１６９９），康熙停駐在蘇州府，告諭吏部等衙門說：“朕因為黃河、淮河堤壩沖決為患，并想遍知東南地方的民生風(fēng)俗，特地前來巡省。已經(jīng)親自巡視堤堰，詳細加以觀察估量，用疏導(dǎo)修筑之法指導(dǎo)傳授了治河大臣，在興作的水利設(shè)施上刻石紀念。隨后巡視江南，遍察民情所依，不久就到達蘇州府停駐。有浙江文武官吏及在籍官員在駐所迎接謁見，訴說浙江百姓渴望帝王駕臨之心，至殷且切，再三聯(lián)名上書，言辭淳樸懇切。朕順從民情，前往浙江，從三月十九日啟行。自從從京師出發(fā)以來，一切供御所需物品，都出自內(nèi)府儲備。沿途的日用物品，都命令負責部分按照各地方時價采辦，絲毫沒有勞累人民。如果有官吏借此名義進行攤派導(dǎo)致鄉(xiāng)鄰受擾者，核查落實后以軍法論處。地方大小文武官員如果私自互相饋贈，以及隨行大小官員和隨從人員如有橫行生事者，一并以軍法論處。凡時經(jīng)過的地方，令百姓各安生業(yè)，都像平時一樣。一定使城里沒有荒廢的集市，田壟沒有棄耕的土地，不要讓百姓驚懼不安牽引回避?，F(xiàn)在正是農(nóng)忙時分，車駕經(jīng)過的田畝下令不要踐踏。你們馬上傳諭給隨行的大小官員人等，并讓各地督撫于各府州縣城市鄉(xiāng)村遍張告示，悉行曉諭。一定讓眾庶萬民全部知曉，以符合朕體恤惠愛百姓的意愿?！?/p>
評語
康熙愛民如子，把百姓的生活、疾苦時刻記在心里，外出巡幸所有物資都由內(nèi)府籌備，嚴格禁止地方官員、隨行人員借此名義趁機攤派斂財，禍害百姓；嚴格禁止各級官員趁機結(jié)交饋贈，橫行生事；要求隨行人員小心謹慎，防止干擾百姓正常生活。康熙把百姓的安居樂業(yè)放在首位，這也是儒家傳統(tǒng)治國思想“仁政”、“王道”的具體體現(xiàn)?？滴蹼m出身騎在馬背上的游牧民族，但卻從小熟讀儒家經(jīng)典，從中吸取了諸多寶貴的治國經(jīng)驗，將漢族的治國方略用得淋漓極致。他體恤愛民的行為，無疑是孟子“民貴君輕”主張的真實體現(xiàn)。
